世代正義委員會:公民提案文


提案種類
編號提案名稱與內容
提案人與連署人
關於協議之修正保留、附生效條件或附帶決議
世代-提案-001
案由:ECFA及後續「兩岸協議」之勞動人權與失業救濟配套

說明:ECFA第一章第一條第一項明言,ECFA之主要目標為加強和增進雙方之間的經濟、貿易和投資合作。惟在此述及之經濟、貿易與投資合作反映的是企業主(資方)觀點,並未納括勞方觀點。然而,任何經貿互動必然牽涉勞資利潤分配與勞動人口移動的議題。為避免台灣與中國在未來更加緊密的經貿互動過程中傷害雙方勞工的權益,我們在此要求就ECFA及後續「兩岸協議」針對兩岸勞工,尤其是ECFA及後續「兩岸協議」早損清單所涉及產業之勞工族群,附上明確的勞動人權保障條款以及結合教育政策之失業救濟配套措施作為ECFA之生效條件。

關於協議之修正保留、附生效條件或附帶決議
世代正義委員會
關於協議之修正保留、附生效條件或附帶決議
世代-提案-002
案由:ECFA之環境人權保障條款

說明:任何經貿投資活動必然伴隨對自然生態環境的影響甚至衝擊,惟ECFA序言以及第五條第二款僅述及對兩岸產業的投資環境保障,並未明文述及在兩岸經貿投資過程中,對自然環境的保障。

以717凱道夜宿活動為例,「徵地」議題反映的是台灣在地的財團/資本家與政府共謀,以「發展」為名強行徵收土地進行開發。這不禁讓我們擔心,簽署ECFA、放寬對岸的財團/資本家在兩岸間的資本流動之後,類似的強徵土地進行開發的情況是否只會更嚴重?

台灣人平均要不吃不喝十幾年才能夠在台北買一個溫暖的家,但這對於居住在台北以及希望居住在台北的年輕人來說是相當不公平的。所以,「避免中資圈地」、「避免中資土地壟斷、炒作」的配套方案及但書,落實土地正義是必要的。

秉於世代正義、經貿交流與環境永續共存的精神,我們要求修正ECFA第五條第二款,除投資保障外,加上環境保障條款,落實土地與環境正義,以此作為核准投資之必要條件,或至少將之列為ECFA及後續「兩岸協議」之生效條件。
世代正義委員會