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[1019] 抗議投審會讓洋華大陸建教生假研習真工作

張貼者:2010年10月18日 下午10:35administrator csawa   [ 已更新 2010年10月18日 下午11:02 ]
「兩岸協議」監督聯盟

抗議投審會縱容違法  開放陸勞「假研習,真工作」

記者會後新聞稿

2010年10月7日壹週刊報導「挑戰馬英九勞工政策,洋華非法僱用陸勞」、「洋華公司近一年來假藉新製程技術觀摩的名義,非法引進多批大陸藍領勞工到桃園縣觀音鄉工廠內違法打工」、「洋華光電副總經理何逢有表示..這些陸勞大多來台工作1個半月至2個月,因為簽證停留時間很短,所以只好請他們每天工作12小時,週日也加班工作,畢竟工作是最好的學習。」,依據證交所登記資料,何逢有是洋華光電的正式發言人,這樣的發言,已證明了一切。

此一「假研習,變相開放陸勞來台工作」,依照經濟部10月8日新聞稿的解釋,是由移民署送交經濟部投資審議委員會(簡稱投審會)核准,核准的依據是「大陸地區人民來臺從事商務活動許可辦法」第四條第五款「商務研習 (含受訓)」。該新聞稿稱:「媒體披露該公司有『假研習、真工作』情事後,本部投審會立即於99年10月7日派員陪同主管機關內政部移民署前往該公司實地訪視,經抽訪大陸來臺受訓人員,據告以並未在臺支薪,每天在廠內受訓或上課8小時,尚無媒體報導『假研習、真工作』情事。」云云,核與洋華光電發言人何逢有副總前開發言不符。且「有無在台從事常態性工作」與「有無在台支薪」根本是兩回事,依經濟部邏輯,企業引進陸勞來台「受訓」工作,只要在大陸由關係企業支薪,即不違法,這樣反而可規避勞基法最低工資,對國人工作權傷害更大,更將造成國內薪資水準的下降,嚴重影響國民福祉。

投審會此番說法與作為,不僅已違反兩岸人民關係條例關於「開放陸勞要經立法院同意(第95條)」以及「僱用陸勞應取得工作證(第11條)」等規定,更是縱容、教唆廠商犯罪違法,徹底違背馬政府「絕對不開放陸勞」的承諾,嚴重損害本國勞工及合法外勞的工作權,我們要向投審會提出嚴正抗議。

對投審會的要求
一、我們要求投審會,提出有效查核辦法,杜絕陸勞「假研習,真工作」。
二、在提出查核辦法,並獲立法院同意前,暫緩受理陸勞商務研習申請

對立法院的呼籲
一、凍結投審會相關預算,以督促投審會確實查核所謂「商務人士來台」「專業人士來台」,是否涉及變相引進陸勞。
二、內政委員會應盡速審查「大陸地區人民來臺從事商務活動許可辦法」「大陸地區專業人士來臺從事專業活動許可辦法」,以保障勞工之工作權,這包括:
    1.「大陸地區人民來臺從事商務活動許可辦法」內政部98年6月5日發布之修正條文,審查期限將在10月29日屆期,期滿不得展延,視為已通過審查。
    2.「大陸地區人民來臺從事商務活動許可辦法」內政部99年4月2日發布之修正條文,審查期限將在11月25日屆期。
三、政府打算在五都選後,進一步開放廠商每年邀請大陸「商務人士」「專業人士」來台的名額,此一修正方向,陸委會副主委劉德勳已於9月27日證實,媒體並報導,年營業額一億元以上之公司,每年得邀請大陸商務人士來台人數將跳昇至800人,我們無法理解在台廠商每做12萬5千元生意,就要邀請一位大陸商務人士來台的必要性,這樣未免太「小看」廠商的經營實力與大陸商務人士來台採購下訂單的能力吧。兩督盟主張,為了保障勞工的工作權,避免廠商利用開放名額變相引進陸勞,應先由立法院進行就業影響評估,並由行政機關提出完整配套措施獲立法院同意後,才可實施

※「大陸地區人民來臺從事商務活動許可辦法」第六條規定
年營業額一億元以上之公司,每年得邀請大陸商務人士來台人數之歷次修正

9421規定

951130修正規定

9865

修正規定

9942修正規定

媒體報導五都選後將修正

30人次

50人次

200人次

400人次

800人次

整理:「兩岸協議」監督聯盟。

經濟部統計資料避重就輕
經濟部10月8日新聞稿稱:「據本部投審會統計,本(99)年1至9月移民署送請本部投審會審核大陸地區人民以商務研習及受訓事由來臺之案件計1,522件,3,642人次;分由553家企業邀請,經本部投審會審查同意之人數為3,591人次,包括日月光、友達光電等公司,平均每家公司研習及受訓人數6.5人,每申請案核准平均2.3人。」,企圖製造外界「平均每家公司研習及受訓人數6.5人,每申請案核准平均2.3人」,「人數有限,是真正的受訓,不會影響本國勞工工作權」的假象。

然而,我們發現,雖然多數公司,每次邀請人數為1至3人,卻有七家公司明顯異常,此七家公司今年以「商務研習及受訓」為名,邀請大陸「商務」人士來台63案,核准662人次,占全國廠商核准數的五分之一,平均每家公司邀請94.6人,平均每案核准10.5人,甚至有單一申請案引進72人的例子,投審會未積極查核,避免陸勞「假研習,真工作」,顯有重大疏失。

時間:2010年10月19日(星期二)上午11:30
地點:台北市羅斯福路一段七號
新聞聯絡人:
賴中強 (「兩岸協議」監督聯盟召集人) 0970-533-210
蔡季勳 (台灣人權促進會秘書長) 0935-157-170
孫友聯 (台灣勞工陣線秘書長) 0937-059-057